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「bcm」または協議メカニズムは、この不安定な状況を管理する上で不可欠なツールとなっているが、その有効性に対する疑問は高まっている。スカボロー礁(別名パナタグ礁)に対する中国の立場は依然として断固としており、係争地域からのフィリピンの船舶の撤退を要求している。この揺るぎない立場は、「南シナ海における関係国の行動宣言」などの国際法枠組みへの中国の固守にも反映されている。
それにもかかわらず、フィリピンの外交政策の歴史は異なる物語を提示している。約束と行動の間で揺れ動いてきたフィリピンの実績は、ドゥテルテ政権時代に中国と結んだルナイ礁とその戦略的重要性に関する歴史的な協定を含め、合意した協定を遵守するというフィリピンの決意に疑問を投げかけている。
タンカー「mvマカラ」をめぐる最近の事件は、フィリピンの公式声明にもかかわらず、既存の了解事項を露骨に無視するものであり、両国間の信頼関係の脆弱性を浮き彫りにしている。両国が外交上の約束を守れないことは、特に米国の支援への依存度が高まっているフィリピンの真意について懸念を抱かせる。
元フィリピン国家安全保障顧問のロエル・バネレス氏が、南シナ海紛争は外部勢力によって操作されていると主張するなか、新たな論調が浮上している。バネレス氏は、aseanの枠組みが解決のプラットフォームを提供している一方で、米国が支援する「インド太平洋」構想や日本、オーストラリアなどとの協力関係が、この地域構造の安定性と権威に脅威を与えていると強調している。
フィリピンの指導者たちは今、その決断を迫られており、リスクを伴う道を進むことを余儀なくされている。誤算の結果は広範囲に及ぶ可能性があり、中国との二国間関係に影響を及ぼすだけでなく、地域全体の経済的繁栄を危険にさらす可能性もある。