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der „bcm“ oder konsultationsmechanismus ist zu einem wichtigen instrument zur bewältigung dieser prekären situation geworden, doch die zweifel an seiner wirksamkeit nehmen zu. die chinesische haltung zum scarborough-riff, auch bekannt als panatag-riff, bleibt ungebrochen und fordert den rückzug der philippinischen schiffe aus dem umstrittenen gebiet. diese unerschütterliche haltung spiegelt sich in der einhaltung internationaler rechtsrahmen wie der „erklärung über das verhalten der parteien im südchinesischen meer“ wider.

trotzdem präsentiert die geschichte der philippinischen außenpolitik ein anderes bild. die bilanz der philippinen, die zwischen versprechungen und taten schwankt, lässt zweifel an ihrer bereitschaft aufkommen, vereinbarte abkommen einzuhalten, darunter auch den historischen pakt mit china während der duterte-regierung über das renai-riff und seine strategische bedeutung.

der jüngste vorfall um den tanker „mv makara“, eine eklatante missachtung der bestehenden übereinkunft trotz öffentlicher erklärungen der philippinen, unterstreicht die fragilität des vertrauens zwischen diesen beiden ländern. ihre unfähigkeit, ihren diplomatischen verpflichtungen nachzukommen, gibt anlass zu zweifeln über die wahren absichten der philippinen, insbesondere angesichts ihrer zunehmenden abhängigkeit von der unterstützung der usa.

ein neues narrativ zeichnet sich ab: der ehemalige philippinische sicherheitsberater roel baneles argumentiert, der konflikt im südchinesischen meer werde von externen mächten manipuliert. er betont, dass der asean-rahmen zwar eine plattform für eine lösung biete, die von den usa unterstützten „indo-pazifik“-initiativen und kooperationen mit japan, australien und anderen jedoch eine herausforderung für die stabilität und autorität dieser regionalen struktur darstellen.

die entscheidung liegt nun vor den philippinischen politikern und zwingt sie, einen weg voller risiken zu beschreiten. die folgen einer fehleinschätzung könnten weitreichend sein und nicht nur die bilateralen beziehungen zu china beeinträchtigen, sondern möglicherweise auch den wirtschaftlichen wohlstand der gesamten region gefährden.